Меню

Категории опасности предприятий таблица



Что такое классы опасности производственных объектов

Что такое опасный промышленный объект

Основным нормативно-правовым актом, содержащим определение понятия опасных промышленных объектов и их категоризацию, является федеральный закон N 116-ФЗ. В частности, приложение № 1 к этому документу устанавливает, что опасные производственные объекты — это предприятия, которые подвержены воздействию потенциально рискованных факторов.

Эти группы включают в себя следующие типы производств:

  • производства, имеющие своей целью создание, хранение, обработку, перевозку либо ликвидацию вредных веществ;
  • производства, использующие в своей работе машины и оборудование, основанное на принципе использования давления, превышающего 0,07 мегапаскаля;
  • производства, в постоянном режиме применяющие различные механизмы для подъема грузов, включая фуникулеры, эскалаторы и канатные дороги;
  • производства, применяющие механизмы и оборудование для получения, обработки и транспортировки расплавленного металла производственной мощностью свыше 500 килограммов;
  • производства, ориентированные на осуществление горных и горнообогатительных работ;
  • производства, связанные с получением, переработкой и транспортировкой сельскохозяйственного сырья, в процессе которых образуются твердые или газообразные вещества, склонные к самовоспламенению.

Ряд предприятий, обладающих признаками опасного производства, к таковым не относится. В частности, к ним принадлежат горнодобывающие и перерабатывающие породу предприятия, которые проводят работы открытым способом без применения взрывов. Не признаются опасными электросетевые хозяйства и газоперерабатывающие предприятия, использующие оборудование, давление на котором не превышает 0,005 мегапаскалей.

Нормативная база

Основными нормативными документами, которые регулируют порядок присвоения классов опасности объектов, являются:

  • федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ, посвященный вопросам промышленной безопасности;
  • приказ Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года N 495, определяющий порядок ведения Единого государственного реестра;
  • федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ о техническом регулировании;
  • федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ об обязательном страховании ответственности собственников ОПО;
  • другие нормативные документы.

Численность опасных производств в России

В настоящий момент официальная информация об общем количестве производств в России и об их принадлежности к тому или иному классу опасности является закрытой. Единый государственный реестр опасных производственных объектов (ОПО), в котором обязательно регистрируются такие компании, тоже не размещается в открытом доступе. Единственным надежным источником информации о ситуации в этом сегменте остается Ростехнадзор, но он публикует только эпизодические данные в формате новостей без установленной регулярности. Так, по последней информации, поступившей от ведомства, по состоянию на конец 2017 года список производств, поднадзорных контролирующему ведомству, включает следующие позиции.

Ориентировочное количество в России

Производственные объекты государственного энергетического надзора

Более 2,2 миллионов

Опасные производственные предприятия

Более 174 тысяч

Производственные объекты государственного строительного надзора

Научные и исследовательские проектные организации

Исследовательские ядерные установки

Энергоблоки атомных станций

Промышленные предприятия, использующие ядерный топливный цикл

Количество опасных предприятий по регионам РФ (по данным Ростехнадзора)

Регион Количество опасных производственных объектов
1 Республика Адыгея 322
2 Республика Башкортостан 1379
3 Республика Бурятия 682
4 Республика Алтай 4
5 Республика Дагестан 1448
6 Республика Ингушетия 21
7 Кабардино-Балкарская Республика 334
8 Республика Калмыкия 120
9 Карачаево-Черкесская Республика 498
10 Республика Карелия 1583
11 Республика Коми 1460
12 Республика Марий Эл 1721
13 Республика Мордовия 1243
14 Республика Саха (Якутия) 113
15 Республика Северная Осетия — Алания 167
16 Республика Татарстан 6736
17 Республика Тыва 99
18 Удмуртская Республика 1300
19 Республика Хакасия 1139
20 Чеченская Республика 269
21 Чувашская Республика (Чувашия) 3194
22 Алтайский край 671
23 Краснодарский край 7283
24 Красноярский край 10630
25 Приморский край 2872
26 Ставропольский край 3533
27 Хабаровский край 4544
28 Амурская область 1486
29 Архангельская область 2723
30 Астраханская область 3073
31 Белгородская область 5600
32 Брянская область 2564
33 Владимирская область 3793
34 Волгоградская область 6723
35 Вологодская область 2785
36 Воронежская область 9448
37 Ивановская область 2178
38 Иркутская область 5030
39 Калининградская область 1174
40 Калужская область 3697
41 Камчатский край 87
42 Кемеровская область 1846
43 Кировская область 2459
44 Костромская область 1122
45 Курганская область 1756
46 Курская область 3921
47 Ленинградская область 2973
48 Липецкая область 3499
49 Магаданская область 122
50 Московская область 38503
51 Мурманская область 2486
52 Нижегородская область 2165
53 Новгородская область 1696
54 Новосибирская область 5811
55 Омская область 501
56 Оренбургская область 2000
57 Орловская область 3022
58 Пензенская область 3275
59 Пермский край 4935
60 Псковская область 1323
61 Ростовская область 4473
62 Рязанская область 4302
63 Самарская область 6141
64 Саратовская область 7222
65 Сахалинская область 218
66 Свердловская область 10325
67 Смоленская область 3063
68 Тамбовская область 2273
69 Тверская область 2222
70 Томская область 2576
71 Тульская область 2169
72 Тюменская область 7695
73 Ульяновская область 2951
74 Челябинская область 7658
75 Забайкальский край 700
76 Ярославская область 4494
77 г. Москва 22695
78 Санкт-Петербург 25954
79 Еврейская автономная область 81
83 Ненецкий автономный округ 148
86 Ханты-Мансийский автономный округ (Югра) 6089
87 Чукотский автономный округ 7
89 Ямало-Ненецкий автономный округ 1373
91 Республика Крым 1380
92 Севастополь 1246

Классификация опасных производств

Федеральный закон 116-ФЗ в части 3 статьи 2 указывает, сколько классов опасности производственных объектов выделяется законодательством. В общей сложности их выделяют 4, среди которых первый представляет собой группу с наиболее высоким уровнем угрозы, а четвертый — с наиболее низким. В свою очередь, как отмечается в данном разделе этого нормативно-правового акта, уровень опасности каждого конкретного предприятия определяется на основании степени вероятности возникновения аварии на производстве. Кроме этого, при определении класса опасности учитывается вероятное влияние такого негативного события на жизненно важные интересы отдельных граждан и общества в целом.

Обратите внимание! Конкретные критерии разделения всей совокупности видов промышленных производств на классы по уровню опасности приводятся в приложении 2 к ФЗ-116. Присвоение определенной категории осуществляется при регистрации в Едином государственном реестре.

I класс: чрезвычайно высокая опасность

В соответствии с критериями, зафиксированными в 116-ФЗ, I класс ОПО — это производства, характеризующиеся чрезвычайно высоким риском аварий, в том числе те, на которых:

  • осуществляется хранение и уничтожение химического оружия;
  • производят специальную химию;
  • шахты угольной промышленности;
  • другие производства, где осуществляются подземные горные работы, сопряженные с риском взрыва либо внезапного выброса газа или пыли, выброса породы или горного удара, прорыва воды в выработку.

II класс: высокая опасность

Также приложение № 2 к 116-ФЗ определяет, какие объекты экономики относятся к категории опасных производственных объектов 2 класса:

  • предприятия, осуществляющие бурение или добычу нефти, газа, газового конденсата, если возможны выбросы такой продукции с содержанием более 6% сернистого водорода;
  • сети газораспределения и газопотребления, на которых осуществляется транспортировка природного газа под давлением более 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением более 1,6 МПа;
  • производства, где осуществляется расплав металлов на оборудовании мощностью свыше 10000 килограммов;
  • опасные производственные объекты подземных горных работ, не отнесенные к I категории опасности, а также открытых горных работ мощностью свыше 1 миллиона кубометров в год, производства по переработке угля или других горючих сланцев.

III класс: средняя опасность

Промышленные производства входят в III класс, если это:

  • производственные объекты бурения либо добычи нефти, газа, газового конденсата, если здесь возможны выбросы, содержащие от 1 до 6% сернистого водорода;
  • опасные объекты транспортировки природного газа под давлением 0,005-1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа давлением 0,005-1,6 МПа;
  • предприятия, занимающиеся теплоснабжением граждан и социально значимых групп потребителей, и другие сети теплоснабжения, использующие оборудование под давлением больше 1,6 МПа, функционирующее при температуре свыше 250 градусов Цельсия;
  • подвесные дороги канатного типа;
  • компании, осуществляющие расплав металлов на оборудовании мощностью 5000-10000 килограммов;
  • компании, где осуществляются открытые горные работы на оборудовании мощностью 100 тыс. – 1 млн. кубометров в год либо производится обогащение полезных ископаемых;
  • элеваторы и другие ОПО в сфере производства муки, крупы или комбикормов.

IV класс: низкая опасность

К IV классу, характеризующемуся низкой опасностью, относятся категории производственных объектов, где осуществляется:

  • добыча или бурение нефти, газа, газового конденсата, если они не отнесены к I-III категориям опасности;
  • теплоснабжение граждан и других социально значимых групп потребителей, если они не отнесены к иным категориям опасности;
  • работа стационарно установленных механизмов для подъема грузов, фуникулеров, эскалаторов в метрополитенах;
  • ведение открытых горных работ объемом выработки до 100 тыс. кубометров в год;
  • производство муки, крупы, комбикормов, если такое производство не отнесено к III категории опасности.

Как определить класс

Для предприятий, которые расположены в особых зонах, при отнесении ко II, III или IV классу опасности устанавливается более высокая категория. Это касается тех опасных производственных объектов, которые расположены:

  • на территориях особо охраняемых природных зон;
  • на континентальном шельфе РФ;
  • во внутренних морских акваториях или в территориальном море, находящемся в ведении РФ;
  • на искусственном острове, созданном на водоеме, который находится в федеральной собственности.

Если конкретное предприятие по используемым критериям может относиться к разным категориям, определение опасного производственного объекта в части принадлежности к классу осуществляется по наиболее высокому, то есть опасному из них.

Кому необходимо присваивать класс

Потенциально каждое производство может оказаться опасным. Проводить оценку факторов, определяющих степень риска аварии на производстве и ее влияния на благополучие отдельных людей и общества в целом, придется для любого предприятия, имеющего признаки, перечисленные в приложении № 1 к 116-ФЗ. Каждому из них присваивается класс от I до IV.

На что влияет класс предприятия

Присвоенный класс влияет на правила эксплуатации. От этого параметра будут зависеть:

  • внесение в перечень особо опасных объектов Ростехнадзора и частота плановых проверок;
  • необходимость подготовки особых видов документов, включая декларацию промбезопасности, план мероприятий по устранению последствий возможных аварийных ситуаций и проч.;
  • необходимость получения лицензии на ведение некоторых видов работ;
  • осуществление постоянного государственного надзора;
  • необходимость внедрения системы управления промбезопасностью или создания спасательных подразделений;
  • другие обязательства.

Как правило, наиболее строгие требования устанавливаются для производств, отнесенных к I и II категориям опасности.

Примеры присвоения класса

Присвоение конкретной категории осуществляется в соответствии с критериями, зафиксированными в приложении № 2 к 116-ФЗ. В зависимости от конкретных параметров предприятия его отнесут к разным классам опасности. Например, вот сколько категорий ОПО существует для производственных объектов, где ведутся горные работы:

  • I — если это угольная шахта или другая подземная добыча, где происходят внезапные события вроде выбросов пыли, газа, воды, горной породы;
  • II — если это наземное производство, где ведутся открытые горные работы, в результате которых объем разрабатываемой горной массы превышает 1 миллион кубометров в год;
  • III — если здесь обогащаются полезные ископаемые или ведутся открытые горные работы, обеспечивающие объем разработки в пределах от 100 тысяч до 1 миллиона кубометров в год;
  • IV — если это небольшое производство для ведения открытых горных работ мощностью до 100 тысяч кубометров разработки ежегодно.
Читайте также:  Трапеция формула с таблицей

Как присвоить класс

Эксплуатирующая его организация обязана сама оценить признаки возможного риска и определить класс опасности. По результатам такой работы оформляются подтверждающие документы, которые предоставляются в Ростехнадзор при регистрации объекта. Контролирующее ведомство проверяет выводы эксплуатирующей организации и вносит соответствующие сведения в Реестр ОПО. Также присвоение класса осуществляется в следующих случаях:

  • перерегистрация производства в связи с изменением состава и качества входящих в него компонентов либо информации об организации;
  • перерегистрация предприятия в случае, если ему не присвоен класс опасности в соответствии с действующим законодательством.

Обязанности эксплуатирующей организации

Эксплуатация опасного производства осуществляется специализированной организацией. В соответствии с частью 1 статьи 9 116-ФЗ она обязана:

  • соблюдать требования законодательства, в том числе в части лицензирования работ, и локальных нормативных документов, включая обоснование безопасности. Соответствующие нормативные документы следует иметь непосредственно на объекте;
  • в установленном порядке информировать контролирующие органы о ходе работ на объекте и форс-мажорных ситуациях;
  • обеспечивать наличие укомплектованного штата квалифицированных работников, способных безопасно эксплуатировать производственное оборудование и не имеющих медицинских противопоказаний к таким задачам;
  • осуществлять производственный контроль, в том числе с применением специального измерительного оборудования;
  • препятствовать несанкционированному доступу на объект;
  • предотвращать аварии, а если это не удалось – минимизировать их последствия и тщательно расследовать причины, чтобы больше не допустить таких событий;
  • осуществлять страхование гражданской ответственности собственника объекта на случай аварии;
  • выполнять другие требования законодательства, включая требования, установленные для особых категорий ОПО, отнесенных к I или II классу опасности.

Обязанности работников опасных промышленных объектов

Часть 2 статьи 9 116-ФЗ указывает, что работники ОПО обязаны:

  • соблюдать требования законодательства и локальных правовых актов;
  • регулярно проходить обучение и медосмотры;
  • соблюдать правила техники безопасности;
  • информировать руководителя о форс-мажорных ситуациях на объекте;
  • в случае особых обстоятельств – срочно останавливать работу и принимать участие в локализации аварии и устранении ее последствий.

Страхование объектов

В соответствии с требованиями действующего законодательства собственник ОПО обязан заключить договор страхования своей ответственности за причинение возможного вреда, который наступит в случае аварии на объекте. Это связано с тем, что риск такого события нельзя полностью исключить даже при соблюдении всех установленных требований. Поэтому в случае, если авария все-таки произойдет, страховка покроет возможные расходы. Порядок страхования для этой сферы деятельности и виды опасных объектов, которые обязаны заключать договор, определены положениями федерального закона № 225.

Источник

Классификация опасных производственных объектов

IV класс опасности — объекты низкой опасности.

Все ОПО (вне зависимости от класса опасности) подлежат обязательной регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов. При эксплуатации ОПО I, II, III классов опасности необходимо получать лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Классификация опасных производственных объектов

Для объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества, класс опасности определяется исходя из количества таких опасных веществ, которые единовременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте ( таблицы №1 и №2 Приложения №2 №116-ФЗ от 21.07.1997 г.) . Количество вещества, обращаемого на ОПО, берется из проектной документации, раздела «Технологические решения». Этот раздел проекта эксплуатирующая организация также обязана предоставить при регистрации ОПО в реестре опасных производственных объектов.
В случае, если ОПО находятся на расстоянии менее 500 метров друг от друга (даже если у них разные эксплуатирующие организации), количество веществ одного вида (типа) суммируется.

— транспортировка природного газа под давлением свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа;

для подвесных канатных дорог

используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 тонн (10 000 кг) и более

для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти:
— взрывы газа и (или) пыли;
— внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли;
— горные удары;
— прорывы воды в подземные горные выработки

— для объектов ведения подземных горных работ,не указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
— для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 млн куб.м в год и более;
— для объектов переработки угля (горючих сланцев)

— для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тыс. до 1 млн. ку.м в год;
– для объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых, за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев)

— для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тыс. куб.м в год

— для элеваторов,
— для объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства

ОПО I-IV классов опасности регистрируются в Едином реестре опасных производственных объектов. На эксплуатацию опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности необходимо получать лицензию .

Для ОПО I и II классов опасности в обязательном порядке разрабатывается декларация промышленной безопасности и система управления промышленной безопасностью.

Источник

Особо опасные производственные объекты

Промышленные производства чато характеризуются повышенной степенью риска негативных последствий производственной деятельности. К ним могут относиться причинение вреда здоровью и жизни работников, нанесение ущерба материальным активам, угрозы благополучию окружающей среды. Информация о том, какие объекты относятся к опасным производственным объектам, содержится в основном нормативном документе, регулирующем эту область деятельности – федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ о промышленной безопасности.

Согласно части 1 статьи 2 этого правового акта список опасных производственных объектов приводится в приложении № 1 к закону. Он включает шесть категорий ОПО. В него входят следующие категории опасных производственных объектов:

  • осуществляющие работы, связанные с использованием опасных химических веществ. К таким работам относятся производство, применение, переработка, хранение, перевозка, ликвидация подобных соединений, а также реализация технологических процессов, в рамках которых такие вещества образуются самопроизвольно. Веществами, относящимися к опасным, признаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные соединения, а также сырье и материалы, представляющие опасность для нормального состояния окружающей среды. Концентрации веществ, делающие конкретное производство опасным, приведены в приложении № 2 к 116-ФЗ;
  • использующие промышленное оборудование, которое работает с применением избыточного давления, составляющего более 0,07 МПа;
  • использующие фуникулеры, канатные дороги или грузоподъемную технику. Исключение из состава этой категории составляют лифты, специальные подъемные платформы для транспортировки лиц с инвалидностью, а также эскалаторы в метрополитенах;
  • получающие, перевозящие или использующие расплавы цветных и черных металлов либо сплавы, изготовленные из этих расплавов, при условии, что оборудование, используемое для этих целей, рассчитано на мощность больше 500 килограммов расплава;
  • выполняющие работы по обогащению полезных ископаемых или горные работы, кроме добычи общераспространенных ископаемых, открытой разработки россыпных месторождений;
  • перерабатывающие или хранящие растительное сырье, которое способно генерировать самопроизвольное образование взрывоопасных и горючих смесей. К этой же категории принадлежат организации, которые хранят комбикорма, зерно или продукты его обработки, способные к самовозгоранию.

Приведенная классификация опасных производственных объектов предполагает, что таковыми могут признаваться не только предприятия в целом, но и их отдельные участки, цехи, технологические площадки или другие производственные единицы. На каждый объект, принадлежащий к опасным, оформляется паспорт безопасности опасного производственного объекта.

Классы опасности опасных производственных объектов

Для дифференцирования степени риска, обусловленной эксплуатацией объектов, которые принадлежат к категории опасных, в действующем законодательстве выделяется несколько классов опасности. Идентификация опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса описана в части 3 статьи 2 116-ФЗ. В ней указывается, что все ОПО принято делить на четыре класса, включая:

  • I – исключительно высокий уровень опасности;
  • II – высокий уровень;
  • III – средний
  • IV – низкий уровень.

Подробная методика присвоения классов, в соответствии с которой опасные производственные объекты подразделяются конкретные категории, приведена в приложении № 2 к этому нормативному документу. В ней указывается, что к первой категории опасных производственных объектов относятся предприятия, занимающиеся хранением, уничтожением химического оружия, производством спецхимии, а также угольные шахты и другие инфраструктурные объекты угольной промышленности, связанные с повышенным риском нештатных ситуаций. К ним относятся взрывы пыли или газа, внезапные выбросы пыли, газа, пород, горные удары и прорывы воды с попаданием в подземные горные объекты. Полный список, описывающий принадлежность к опасным производственным объектам с критериями присвоения других классов опасности, приведен ниже.

II класс опасности

Этот класс присваивается типам ОПО, характеризующихся следующими опасными факторами:

  • производится бурение и добыча нефти, газа и газового конденсата, и возможен выброс смесей, содержащих более 6% сернистого водорода;
  • производится транспортировка природного газа давлением более 1,2 МПа либо сжиженного углеводородного газа давлением более 1,6 МПа;
  • ведется эксплуатация промышленного оборудования мощностью больше 10 тонн расплава;
  • выполняется добыча угля и ведение других подземных горных работ на предприятиях, не относящихся к I классу опасности,
  • выполняется переработка угля или горючих сланцев;
  • производится разработка горной массы объемом больше 1 миллиона кубометров в год открытым способом.

III класс опасности

Присвоение этого класса производится на основании следующих критериев:

  • осуществляется бурение и добыча нефти, газа и газового конденсата, и возможен выброс смесей, содержащих от 1 до 6% сернистого водорода;
  • осуществляется транспортировка природного газа давлением от 0,005 до 1,2 МПа либо сжиженного углеводородного газа давлением от 0,005 до 1,6 МПа;
  • осуществление теплоснабжения и социально значимых групп потребителей с использованием оборудования, работающего с применением избыточного давления, составляющего более 0,07 МПа;
  • осуществление технологических процессов на оборудовании, работающем под давлением больше 1,6 МПа при температуре свыше 250 градусов Цельсия. Исключение составляет работа автозаправочных станций, работающих на природном газе;
  • эксплуатация промышленного оборудования мощностью от 0,5 до 10 тонн расплава;
  • разработка горной массы объемом от 100 тысяч до 1 миллиона кубометров в год открытым способом;
  • ведение работ по обогащению природных ископаемых, кроме переработки горючих сланцев и угля;
  • элеваторы и ОПО, работающие на производстве муки, крупы и комбикормов;
  • подвесные канатные дороги.

IV класс опасности

Этот класс присваивается объектам, для которых характерны следующие опасные производственные процессы:

  • осуществляется бурение и добыча нефти, газа и газового конденсата, но объект не относится ни ко II, ни к III классу;
  • используется промышленное оборудование, которое работает с применением избыточного давления, составляющего более 0,07 МПа, но объект не относится к III классу;
  • используются фуникулеры или грузоподъемная техника, кроме лифтов, специальных подъемных платформ для транспортировки лиц с инвалидностью и эскалаторов в метрополитенах;
  • осуществляется разработка горной массы объемом до 100 тысяч кубометров в год открытым способом;
  • производится переработка растительного сырья, но объект не является элеватором или ОПО, работающим на производстве муки, крупы и комбикормов.
Читайте также:  Таблица сроков созревания клубники

Порядок присвоения класса

Определение класса опасности и обоснование безопасности опасного производственного объекта осуществляется предприятием самостоятельно на основании критериев, прописанных в действующем законодательстве. После этого ответственные лица оформляют документы, подтверждающие принадлежность к конкретному классу, и предоставляют их в Ростехнадзор для проверки. Руководитель компании несет личную ответственность за достоверность данных, предоставленных в контролирующее ведомство. В случае выявления недостоверных сведений к нему могут применяться меры ответственности, определенные действующим законодательством.

В некоторых случаях для объекта, отнесенного ко II, III или IV классу может быть установлен следующий более высокий уровень опасности. Это касается случаев, когда он расположен:

  • в особо охраняемой природной зоне;
  • на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилегающей к нему зоне, находящейся под контролем РФ;
  • на искусственном участке земли, сформированном на водном объекте федеральной собственности.

Если по конкретным критериям объект можно отнести к нескольким классам опасности, ему присваивается наибольший. Правила безопасности опасных производственных объектов требуют, чтобы каждый ОПО был зарегистрирован в особом государственном реестре. Информация о том, где должны быть зарегистрированы опасные производственные объекты, содержится в дополнительном нормативном документе – постановлении Правительства от 24 ноября 1998 года N 1371. Регистрацию предприятий в реестре осуществляет Ростехнадзор после проверки предоставленных документов. Именно эта операция считается заключительной в процедуре присвоения класса конкретной компании.

Объекты, не относящиеся к опасным

Поскольку эксплуатация опасных производственных объектов требует соблюдения особых правил, в действующем законодательстве имеется уточнение относительно тех производств, которые не относятся к этой категории. Согласно приложению № 1 к 116-ФЗ к опасным производственным объектам не относятся:

  • объекты инфраструктуры сетевого хозяйства;
  • сети газопотребления и газораспределения, которые используют оборудование, рассчитанное на давление природного или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа.

Правила ведения работ на опасном производственном объекте

Основное требование, предъявляемое действующим законодательством к работе опасных промышленных предприятий, – безопасность при осуществлении их деятельности. Важным инструментом достижения этой цели становится регулярный производственный контроль на опасных производственных объектах. Более полный список, включающий все обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, приведен в статье 9 116-ФЗ. В него входят следующие операции:

  • выполнение требований законодательства, а также дополнительных нормативных документов, регулирующих порядок работы организации, включая обоснование безопасности. В случае, если направление работы компании относится к категории лицензируемых, она должна иметь действующую лицензию. Также предприятие обязано обеспечить присутствие всех нормативных документов, которые относятся к области его деятельности;
  • информирование контролирующих органов обо всех событиях на предприятии в тех случаях, когда это предусмотрено законом, – например, о начале производства, об аварии и проч. Также предприятие обязано выполнять все их законные предписания и распоряжения;
  • гарантировать безопасность опытной эксплуатации нового оборудования;
  • иметь укомплектованный штат работников, отвечающий техническим задачам организации;
  • своевременно проводить повышение квалификации, обучение и аттестацию работников в порядке, предусмотренном действующими нормативными документами;
  • организовать на предприятии систему производственного контроля за безопасностью технологических процессов, обеспечив ее необходимым оборудованием. Производства, отнесенные к I или II классу опасности, также должны организовать систему управления промышленной безопасностью;
  • организовывать своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности в ситуациях, определенных законодательством;
  • предупреждать проникновение на объект посторонних, несанкционированный доступ к производственным мощностям и в охранные зоны опасных производственных объектов;
  • осуществлять обязательное страхование опасных производственных объектов на предмет покрытия гражданской ответственности владельца компании перед третьими лицами в случае аварии или другого форс-мажорного события;
  • обеспечивать защиту жизни и здоровья работников, вести работы по профилактике аварийных ситуаций;
  • обеспечивать всестороннее и полное расследование причин аварий, а также максимально быстрое устранение и минимизацию их последствий.

В зависимости от особенностей производственной деятельности предприятия этот список может быть дополнен другими обязанностями, обеспечивающими его безопасное функционирование, охрану здоровья работников и граждан, проживающих поблизости от производства, сохранность материальных активов и защиту благополучия окружающей среды.

Обязанности работников

Список обязанностей работников, занятых в деятельности опасного промышленного предприятия, определен частью 2 статьи 9 116-ФЗ. Работники опасного производственного объекта обязаны:

  • иметь необходимый уровень образования и квалификации для безопасной эксплуатации вверенной им техники;
  • своевременно проходить медицинские осмотры, подтверждающие отсутствие у них ограничений для выполнения должностных обязанностей;
  • соблюдать требования действующего законодательства и локальных нормативных документов организации, включая порядок действий в случае аварийной ситуации;
  • проходить обучение и аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с профилем своей работы;
  • сразу же информировать вышестоящего руководителя обо всех инцидентах и авариях на вверенном производственном участке;
  • останавливать работу при выявлении признаков неисправности оборудования и техники до выяснения причин и обстоятельство происшествия;
  • принимать участие в работах по ликвидации аварий и минимизации их последствий в порядке, определенном локальной нормативной документацией компании.

Совместная деятельность работников и работодателей по достижению безопасности производственных процессов гарантирует высокий уровень защищенности персонала от вреда здоровью и жизни, а также экологическую безопасность предприятия и сохранение имеющихся материальных средств.

Источник

Утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий

Утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 28 сентября 2015 г. N 1029

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ

ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, К ОБЪЕКТАМ I, II, III И IV КАТЕГОРИЙ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.

от 28 сентября 2015 г. N 1029

ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, К ОБЪЕКТАМ I, II, III И IV КАТЕГОРИЙ

I. Критерии отнесения объектов, оказывающих значительное

негативное воздействие на окружающую среду и относящихся

к областям применения наилучших доступных технологий,

к объектам I категории

1. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности:

а) по производству кокса;

б) по добыче сырой нефти и природного газа, включая переработку природного газа;

в) по производству нефтепродуктов;

г) по добыче и обогащению железных руд;

д) по добыче и подготовке руд цветных металлов ― алюминия (боксита), меди, свинца, цинка, олова, марганца, хрома, никеля, кобальта, молибдена, тантала, ванадия, а также руд драгоценных металлов (золота, серебра, платины), за исключением руд и песков драгоценных металлов, оловянных руд, титановых руд, хромовых руд на рассыпных месторождениях;

е) по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью 250 МВт и более при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью 500 МВт и более при потреблении в качестве основного газообразного топлива);

ж) по металлургическому производству с использованием оборудования:

для производства чугуна или стали (первичной или вторичной плавки), включая установки непрерывной разливки (с производительностью 2,5 тонны в час и более);

для обработки черных металлов с использованием станов горячей прокатки (с проектной производительностью 20 тонн нерафинированной стали в час и более);

для нанесения защитных распыленных металлических покрытий (с подачей 2 тонн нерафинированной стали в час и более);

для литейного производства черных металлов (с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более);

для производства цветных металлов из руды, концентратов или вторичного сырья (с помощью металлургических, химических или электролитических процессов);

для плавки, включая легирование, рафинирование, и разливки цветных металлов (с проектной производительностью (плавки) 4 тонны в сутки и более для свинца и кадмия или 20 тонн в сутки и более для других металлов);

для производства ферросплавов;

з) по производству следующей неметаллической минеральной продукции:

стекло и изделия из стекла, включая стекловолокно (с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более);

огнеупорные керамические изделия и строительные керамические материалы (с проектной мощностью 1 млн. штук в год и более);

керамические или фарфоровые изделия, кроме огнеупорных керамических изделий и строительных керамических материалов (с проектной мощностью 75 тонн в сутки и более и (или) с использованием обжиговых печей с плотностью садки на одну печь, превышающей 300 кг на 1 куб. метр);

цементный клинкер во вращающихся печах или в других печах (с проектной мощностью 500 тонн в сутки и более);

известь (негашеная, гашеная) при наличии печей (с проектной мощностью 50 тонн в сутки и более);

и) по производству химических веществ и химических продуктов следующих основных органических химических веществ:

простые углеводороды (линейные или циклические, насыщенные или ненасыщенные, алифатические или ароматические);

кислородсодержащие углеводороды ― спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты, сложные эфиры, ацетаты, простые эфиры, пероксиды, эпоксидные смолы;

азотсодержащие углеводороды ― амиды, азотистые соединения, нитросоединения или нитратные соединения, нитрилы, цианаты, изоцианаты;

полимеры, химические синтетические волокна и нити на основе целлюлозы;

синтетические красители и пигменты;

к) по производству химических веществ и химических продуктов следующих неорганических веществ:

газы ― аммиак, хлор или хлористый водород, фтор или фтористый водород, оксиды углерода, соединения серы, оксиды азота, диоксид серы, карбонилхлорид (фосген);

кислоты ― хромовая кислота, фтористоводородная (плавиковая) кислота, фосфорная кислота, азотная кислота, соляная кислота, серная кислота, олеум, сернистая кислота;

основания ― гидроксид аммония, гидроксид калия, гидроксид натрия;

соли ― хлорид аммония, хлорат калия, карбонат калия, карбонат натрия, перборат, нитрат серебра;

неметаллы, оксиды металлов или другие неорганические соединения ― карбид кальция, кремний, карбид кремния;

специальные неорганические химикаты ― цианид натрия, цианид калия;

оксид магния (с проектной производительностью 50 тонн в сутки и более);

л) по производству пестицидов и прочих агрохимических продуктов в части, касающейся производства минеральных удобрений;

м) по производству фармацевтических субстанций;

н) по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обезвреживания отходов производства и потребления с применением оборудования и (или) установок:

по обезвреживанию отходов производства и потребления I ― III классов опасности, включая пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и (или) запрещенные к применению;

по обезвреживанию отходов производства и потребления IV и V классов опасности (с проектной мощностью 3 тонны в час и более);

о) по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обеззараживания и (или) обезвреживания биологических и медицинских отходов (с проектной мощностью 10 тонн в сутки и более);

Читайте также:  Таблица весов для определения веса коровы

п) по захоронению следующих отходов производства и потребления:

отходы I ― III классов опасности;

отходы IV и V классов опасности, включая твердые коммунальные отходы (20 тыс. тонн в год и более);

р) по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом 20 тыс. куб. метров в сутки отводимых сточных вод и более);

с) по производству целлюлозы и древесной массы;

т) по производству бумаги и картона (с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более);

у) по производству текстильных изделий с использованием оборудования для промывки, отбеливания, мерсеризации, окрашивания текстильных волокон и (или) отбеливания, окрашивания текстильной продукции (с проектной производительностью 10 тонн обработанного сырья в сутки и более);

ф) по производству кожи и изделий из кожи с использованием оборудования для дубления, крашения, выделки шкур и кож (с проектной мощностью 12 тонн готовой продукции в сутки и более);

х) по производству следующих пищевых продуктов:

мясо и мясопродукты (с проектной производительностью 50 тонн готовой продукции в сутки и более);

растительные и животные масла и жиры (с проектной производительностью 75 тонн готовой продукции в сутки и более);

продукция из картофеля, фруктов и овощей (с проектной производительностью 300 тонн готовой продукции в сутки (среднеквартальный показатель) и более);

молочная продукция (с проектной мощностью 200 тонн перерабатываемого молока в сутки (среднегодовой показатель) и более);

ц) по разведению сельскохозяйственной птицы (с проектной мощностью 40 тыс. птицемест и более);

ч) по выращиванию и разведению свиней (с проектной мощностью 2000 мест и более), свиноматок (с проектной мощностью 750 мест и более);

ш) по переработке и консервированию мяса в части, касающейся выполнения работ по убою животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях;

щ) по добыче угля, включая добычу и обогащение каменного угля, антрацита и бурого угля (лигнита);

ы) связанной с обрабатывающим производством, на котором выполняются работы:

по поверхностной обработке металлов и пластических материалов (с использованием электролитических или химических процессов в технологических ваннах суммарным объемом 30 куб. метров и более);

по обработке поверхностей, предметов или продукции (с использованием органических растворителей, проектное потребление которых составляет 200 тонн в год и более).

II. Критерии отнесения объектов, оказывающих умеренное

негативное воздействие на окружающую среду, к объектам

2. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности:

а) по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива);

б) по добыче и подготовке руд и песков драгоценных металлов, оловянных руд, титановых руд, хромовых руд на рассыпных месторождениях;

в) по металлургическому производству с использованием оборудования:

для производства чугуна или стали (первичной или вторичной плавки), включая установки непрерывной разливки (с производительностью менее 2,5 тонны в час);

для обработки черных металлов с использованием станов горячей прокатки (с проектной производительностью менее 20 тонн нерафинированной стали в час);

для нанесения защитных распыленных металлических покрытий (с подачей менее 2 тонн нерафинированной стали в час);

для литейного производства черных металлов (с проектной производительностью менее 20 тонн в сутки);

для плавки, включая легирование, рафинирование, и разливки цветных металлов (с проектной производительностью (плавки) менее 4 тонн в сутки для свинца и кадмия или менее 20 тонн в сутки для других металлов);

г) по производству следующей неметаллической минеральной продукции:

стекло и изделия из стекла, включая стекловолокно (с проектной производительностью менее 20 тонн в сутки);

огнеупорные керамические изделия и строительные керамические материалы (с проектной мощностью менее 1 млн. штук в год);

керамические или фарфоровые изделия, кроме огнеупорных керамических изделий и строительных керамических материалов (с проектной мощностью менее 75 тонн в сутки и (или) с использованием обжиговых печей с плотностью садки на одну печь, не превышающей 300 кг на 1 куб. метр);

цементный клинкер во вращающихся печах или в других печах (с проектной мощностью менее 500 тонн в сутки);

известь (негашеная, гашеная) при наличии печей (с проектной мощностью менее 50 тонн в сутки);

д) по производству оксида магния (с проектной производительностью менее 50 тонн в сутки);

е) по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом менее 20 тыс. куб. метров отводимых сточных вод в сутки);

ж) по производству бумаги и картона (с проектной производительностью менее 20 тонн в сутки и более);

з) по производству текстильных изделий с использованием оборудования для промывки, отбеливания, мерсеризации, окрашивания текстильных волокон и (или) отбеливания, окрашивания текстильной продукции (с проектной производительностью менее 10 тонн обработанного сырья в сутки);

и) по производству кожи и изделий из кожи с использованием оборудования для дубления, крашения, выделки шкур и кож (с проектной мощностью менее 12 тонн готовой продукции в сутки);

к) по производству следующих пищевых продуктов:

мясо и мясопродукты (с проектной производительностью менее 50 тонн готовой продукции в сутки);

растительные и животные масла и жиры (с проектной производительностью менее 75 тонн готовой продукции в сутки);

продукция из картофеля, фруктов и овощей (с проектной производительностью менее 300 тонн готовой продукции в сутки (среднеквартальный показатель);

молочная продукция (с проектной мощностью менее 200 тонн перерабатываемого молока в сутки (среднегодовой показатель);

л) по разведению сельскохозяйственной птицы (с проектной мощностью менее 40 тыс. птицемест);

м) по выращиванию и разведению свиней (с проектной мощностью менее 2000 мест), свиноматок (с проектной мощностью менее 750 мест);

н) связанной с обрабатывающим производством, на котором выполняются работы:

по поверхностной обработке металлов и пластических материалов (с использованием электролитических или химических процессов в технологических ваннах суммарным объемом менее 30 куб. метров);

по обработке поверхностей, предметов или продукции (с использованием органических растворителей, проектное потребление которых составляет менее 200 тонн в год);

о) по эксплуатации ядерных установок, в том числе атомных станций (за исключением исследовательских ядерных установок нулевой мощности);

п) по добыче урановой и ториевой руд, обогащению урановых и ториевых руд, производству ядерного топлива;

р) по эксплуатации:

радиационных источников (за исключением радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности) при условии наличия на объекте источников выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду;

пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

с) по транспортированию по трубопроводам газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов с использованием магистральных трубопроводов;

т) по производству искусственного графита;

у) по производству газа путем газификации и (или) сжижения:

углей, включая антрацит, каменный уголь, бурый уголь (лигнит);

других твердых топлив (на установках номинальной проектной мощностью 20 МВт и более);

ф) по производству сырой нефти из горючих (битуминозных) сланцев и песка;

х) по производству обработанных асбестовых волокон, смесей на основе асбеста и изделий из них, изделий из асбестоцемента и волокнистого цемента;

ц) по складированию и хранению:

нефти и продуктов ее переработки (с проектной вместимостью 200 тыс. тонн и более);

пестицидов и агрохимикатов (с проектной вместимостью 50 тонн и более);

ч) по сбору, обработке и утилизации отходов в части, касающейся:

хранения отходов производства и потребления I ― III классов опасности;

хранения отходов производства и потребления IV и V классов опасности (50 тонн в сутки и более);

обезвреживания отходов производства и потребления IV и V классов опасности (с проектной мощностью менее 3 тонн в час);

обеззараживания и (или) обезвреживания биологических и медицинских отходов (с проектной мощностью менее 10 тонн в сутки);

захоронения отходов производства и потребления IV и V классов опасности, включая твердые коммунальные отходы (менее 20 тыс. тонн в год);

ш) по производству изделий из бетона для использования в строительстве, включая производство силикатного кирпича с использованием автоклавов (с проектной мощностью 1 млн. штук в год и более);

щ) по разведению крупного рогатого скота (с проектной мощностью 400 мест и более);

ы) по производству неметаллической минеральной продукции с использованием оборудования для расплава минеральных веществ, включая производство минеральных волокон (с проектным объемом плавки 20 тонн в сутки и более);

э) по хранению и (или) уничтожению химического оружия.

3. Объект является:

а) портом, расположенным на внутренних водных путях Российской Федерации (допускающим проход судов водоизмещением 1350 тонн и более);

б) морским портом;

в) объектом, предназначенным для приема, отправки воздушных судов и обслуживания воздушных перевозок (при наличии взлетно-посадочной полосы длиной 2100 метров и более);

г) объектом инфраструктуры железнодорожного транспорта.

III. Критерии отнесения объектов, оказывающих

незначительное негативное воздействие на окружающую среду,

к объектам III категории

4. Эксплуатация исследовательских ядерных установок нулевой мощности, радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий.

5. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в I, II и IV разделах настоящего документа и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в IV разделе настоящего документа.

IV. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное

воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории

6. Наличие одновременно следующих критериев:

а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;

б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

7. Осуществление на объекте деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью менее 2 Гкал/час при потреблении газообразного топлива) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 6 настоящего документа.

8. Использование на объекте оборудования исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов (предприятия опытного производства, научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские бюро) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа.

Источник

Adblock
detector